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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社
 会力量积极
性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。